Le projet PolisInWar est un projet de recherche financé par l’Agence Nationale de la Recherche sur trois ans (2022-2025). Le projet s’intéresse aux modes de financement de trois types d’opérations militaires mises en œuvre par les armées françaises depuis le début des année 2000 : les opérations extérieures, les opérations intérieures et les opérations cyber. Deux questions fondamentales sont au cœur du projet : dans quelle mesure le financement de ces opérations impacte-t-il les capacités de l’Etat à mettre en œuvre la force militaire et quels sont les enjeux de pouvoir qui entourent la question de ce financement ? Plus précisément, le projet cherche à atteindre les sept objectifs suivants : (1) étudier les dispositifs budgétaires mis en place par le ministère de la défense pour assurer le financement de ces opérations ; (2) identifier les acteurs politico-administratifs qui sont associés à la conception et à la mise en œuvre de ces dispositifs ; (3) rendre compte des débats que suscite cette question du financement des opérations militaires au sein des sommets de l’Etat ; (4) apprécier l’impact que la contrainte budgétaire exerce la conduite de ces opérations ; (5) mesurer les effets que les coûts liés à ces opérations exercent sur le budget de la défense et/ou le budget de l’Etat ; (6) Définir les caractéristiques de la politique budgétaire mise en œuvre par l’Etat en la matière depuis le début des années 2000 ; (7) caractériser les relations du ministère de la défense et du ministère des finances en la matière.

 

Pour ce faire, le projet PolisInWar mobilise une méthodologie à la fois qualitative et quantitative. Il s’organise autour de trois opérations de recherche (Workpackages). Le Workpackage 1 consiste en une série d’entretiens réalisés auprès des acteurs, civils et militaires, associés à la définition et à la mise en œuvre du financement des opérations extérieures, intérieures et cyber conduites par les armées françaises. Le Workpackage 2 porte sur une analyse statistique des différents travaux (questions posées par les élus, rapports, auditions…) conduits à l’Assemblée Nationale et au Sénat sur le financement de ces opérations depuis le début des années 2000. Le workpackage 3 repose sur une analyse statistique des coûts liés à ces opérations et de leurs répercussions sur l’appareil militaire français.

 

L’équipe de recherche, qui regroupe des politistes et des économistes, est composée de Delphine Deschaux-Dutard (Université de Grenoble-Alpes), Josselin Droff (Chaire EcoDef, Paris), Samuel Faure (Université de Versailles Saint-Quentin), Catherine Hoeffler (Institut Universitaire Européen, Florence), Jean Joana (Université de Montpellier), Violette Larrieu (ENSTA Bretagne, Brest), Camille Laville (Chaire EcoDef, Paris), Julien Malizard (Chaire EcoDef, Paris), Hugo Meijer (Sciences Po, Paris), Friederike Richter (Bundeswehr University, Munich).

 

 

The PolisInWar project is a political science research project funded by the French National Research Agency over three years (2022-2025). The project focuses on the financing of three types of military operations implemented by the French army since the beginning of the year 2000: “operations extérieures”, “operations intérieures” and “operations cyber”. Two fundamental questions are at the heart of the project: to what extent does the financing of these operations impact the state's capacity to implement military force and what are the power issues surrounding the question of this financing? Specifically, the project seeks to achieve the following seven objectives: (1) to study the budgetary arrangements put in place by the Ministry of Defense to ensure the financing of these operations; (2) to identify the political-administrative actors who are associated with the design and implementation of these arrangements; (3) to report on the debates that this question of financing military operations generates at the highest levels of the State; (4) assess the impact that budgetary constraints have on the conduct of these operations; (5) measure the effects that the costs related to these operations have on the defense budget and/or the State budget; (6) define the characteristics of the budgetary policy implemented by the State in this area since the beginning of the 2000s; (7) characterize the relations between the Ministry of Defense and the Ministry of Finance in this area.

 

To do this, the PolisInWar project uses both a qualitative and quantitative methodology. It is organized around three research operations (Workpackages). Workpackage 1 consists of a series of interviews with civilian and military actors involved in defining and implementing the financing of external, internal and cyber operations conducted by the French armed forces. Workpackage 2 is based on a statistical analysis of the various studies (questions asked by elected officials, reports, hearings, etc.) conducted in the National Assembly and the Senate on the financing of these operations since the early 2000s. Work package 3 is based on a statistical analysis of the costs related to these operations and their repercussions on the French military apparatus.

 

The research team, which includes political scientists and economists, is composed of Delphine Deschaux-Dutard (University of Grenoble-Alpes), Josselin Droff (Chaire EcoDef, Paris), Samuel Faure (University of Versailles Saint-Quentin), Catherine Hoeffler (European University Institute, Florence), Jean Joana (University of Montpellier), Violette Larrieu (ENSTA Bretagne, Brest), Camille Laville (EcoDef Chair, Paris), Julien Malizard (EcoDef Chair, Paris), Hugo Meijer (Sciences Po, Paris), Friederike Richter (Bundeswehr University, Munich)